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2007年北京市体育工作要点
2007-05-15 10:17:32  |  亚洲杯下注办公室
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  2007年是我市筹办奥运的决战之年,也是第十一届全运会周期的巩固、提高之年。在新的一年里,全市体育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十六届四中、五中和六中全会和市委九届十二次、十三次全会精神,抓实用足奥运机遇,办好体育文化系列活动,提高市民体育素质,抓实08奥运和09全运备战工作,提高训练质量和实力,加大体育产业发展支持力度,加强体育市场监管,加强体育法制建设等工作,为我市成功举办2008年奥运会,为构建社会主义和谐社会首善之区做出新贡献。
  (一)全力办好“奥运筹办决战之年——体育文化系列活动”,为2008年奥运会营造热烈、浓厚的“人文奥运”氛围
体育文化系列活动,要紧紧围绕“人文奥运”的理念,突出体育的文化特性,通过举办有影响的全民健身活动、高水平的体育赛事、竞技体育的互动交流和体育文化活动等四个版块的内容,做到月月有活动,阶段有高潮,达到宣传奥林匹克知识,弘扬奥林匹克精神,提高市民体育素养和综合素质,凝聚民心,振奋精神的目的,形成全市联动,“人人关注、贡献奥运,人人参与、热爱体育”的大好形势和局面。
  ——广泛开展以“全民健身与奥运同行”为主题的系列活动,掀起全民健身、喜迎奥运的新热潮。努力办好“龙腾狮跃闹元宵”全国龙狮大联动活动、第三届全国亿万妇女健身风采展示大赛等全国大型群体活动;办好北京市第六届全民健身体育节,让市民健在其中、乐在其中;开展迎奥运“和谐社区杯”乒乓球比赛;办好在京外国友人运动会、外地务工人员运动会、北京市第六届农民运动会、“体育生活化社区”家庭趣味运动会、健身俱乐部挑战赛等特色活动;开展北京市民羽毛球、篮球、足球公开赛;举办第21届北京市残疾人棋类比赛;组织参加全国第七届残疾人运动会、第八届少数民族运动会。通过举办系列活动,广泛吸引市民参与其中,掀起以全民健身的实际行动,喜迎08奥运的新热潮。
  ——努力办好国际体育赛事,普及奥运知识,培养文明观众,为奥运会做好竞赛准备。一是配合北京奥组委在京举办23项奥运会测试赛,全面检验场馆运营和管理团队。二是举办世界斯诺克中国公开赛、北京国际长跑节、世界跆拳道锦标赛、国际足球邀请赛、北京国安与巴塞罗那足球对抗赛、世界华人足球赛、美国职业橄榄球(NFL)“中国碗”季前赛、世界动力伞锦标赛、中国网球公开赛、北京国际马拉松赛、美国职业篮球(NBA)季前赛等11项大型国际体育赛事,锻炼组织队伍,积累办赛经验,开拓体育市场,普及体育知识,培养文明观赛礼仪,活跃市民文体生活。
  ——大力宣传奥运和全运备战情况,弘扬竞技体育顽强拼搏、永争第一的精神。一是搭建“奥运之星”或“走近体育精英”的平台,以“青春在奥运中闪光”为主题,广泛宣传我市优秀运动员和教练员刻苦训练、顽强拼搏、为国争光的生动事迹。为备战2008年奥运会和2009年第十一届全运会助威。二是开展“与明星零距离”活动,计划从7月暑期开始至8月底,每周向社会开放一次,参观体育训练基地,观摩运动队训练,与优秀运动员、教练员交流。此次活动重点面向中小学生和家长,通过零距离的接触,让广大青少年感知成绩来之不易,达到教育目的。三是组织“我的奥运梦想”专题电视采访节目,请竞技体育优秀人才畅谈对奥运会的期待和奋斗目标,形成全社会理解、关心竞技体育发展的良好氛围。
  ——突出“人文”理念和体育的文化特征,组织开展体育文化类活动。在奥运会倒计时一周年之际,在天安门广场举办千台万人乒乓球比赛;举办“为北京加油”奥运赛场文明拉拉队比赛活动;加大奥运知识和赛场礼仪的宣传,继续办好“奥运大讲堂”活动,力争做到每周一讲,制作完成奥运会28个项目知识和礼仪宣传片,并在全市范围内播放;组织“全民健身与奥运同行”论坛和“我的2008年奥运会”体育征文和摄影比赛;开展“全民健身科普进万家”活动,推出第三册科学健身手册,免费发放到50万个家庭;举办北京市残疾人体育训练中心落成庆祝活动;举办2007年亚洲体育用品及运动时尚博览会。通过开展以上活动,重在倡导科学、健康、文明的生活理念和生活方式,提高市民的体育素养,宣传奥运会知识,弘扬奥林匹克精神。
  (二)重点抓好08奥运入围工作,提高训练质量和效益,全面提升竞技体育整体实力
  ——重点做好08奥运的备战保障和入围工作。今年是备战08奥运的关键阶段,大部分项目将进行奥运会的资格赛。为此,要及时了解、掌握国家队的参赛信息、队员选拔方式、我市及外省区市集训队员状况、组队动态等情况,要力争做到在第一时间掌握信息、沟通情况,局备战08工作领导小组要根据情况专题研究解决相关问题,全力做好我市集训运动员、教练员的服务保障和思想教育工作,力争更多的运动员进入到国家队,并确保重点尖子队员在国家队中占据更为有利的位置。这是今年竞技体育工作的重点,市和区县两级体育部门要密切配合,全力抓好。
  ——夯实基础,努力提高训练质量和效益。按照“夯实基础、强化训练、创新突破、质量求实、整体提高”的工作思路,从实战需要出发,进一步提高训练质量和效益。训练工作要以创新、出新为手段,在训练思想、理念、方法、措施等方面力求实现突破;以提升实力为根本,加强对训练过程的监控管理,突出质量和效益,全面提升参赛水平和夺牌能力。通过完善教练员年度考评制度和强化教练员岗位培训制度,进一步优化教练员队伍结构,提高其把握训练与管理工作规律的能力。在完善第十一届全运会主体队伍的基础上,坚持“两严”方针,强化队伍管理,特别要注重做好运动员的教育和思想工作,培养过硬作风,不断激发运动员刻苦训练的内在动力。理顺一二级统管运行机制,规范管理,保证有机衔接及后备力量的可持续发展。
  ——举全市之力抓好业训和后备人才培养。从奥运战略和后备人才培养的需要出发,形成市和区县上下联动、目标一致的训练管理体系。进一步调整区县项目布局,与一线项目全面衔接,突出重点项目建设,全力打造精品业训项目。同时,还要突出业训的质量和效益,特别是将高质量人才的培养和输送,作为检验和考核区县业训工作的核心内容。建立二级综合管理评价体系,从规范招生、考核训练质量、核定输送与淘汰率等关键环节入手,争取实现人才培养的最佳效益。全面做好第六届全国城市运动会的备战和参赛工作,海淀区、顺义区代表北京市参赛,要力争取得运动成绩和精神文明双丰收,实现发现、培养优秀后备人才,推动体育发展的目的。与市教委共同研究制定相关政策和保障措施,保证学校高水平竞技体育后备人才的培养。
  ——进一步提高竞技体育科研水平。加快竞技体育科研体制和运行机制改革的落实工作,继续推进训科医一体化建设,提高科学训练水平,发挥科研的支持和先导作用。加强市科委竞技体育奥运会课题运行情况的监管工作。继续有计划、有步骤地对教练员、科研人员和医务人员进行业务培训和考核,提高解决实际问题的能力和水平。进一步加强反兴奋剂工作,从宣传、教育、制度、措施等各个环节入手,加强监管,确保不出现任何问题。
  (三)深入落实《市政府关于促进体育产业发展的意见》,制定体育产业发展规划,进一步加强市场监管
  ——抓好《意见》的贯彻落实工作。配合市发改委进一步修改、完善《意见》,并报经市委、市政府同意后实施。同时,为配合《意见》的贯彻落实,要积极协调市有关部门制定《北京市体育产业发展规划(2008年—2012年)》,明确有关税收、财政、金融等方面的支持政策和措施,将《意见》的规定和要求落到实处,以推动我市体育产业的更好、更快发展。
  ——完善全市体育服务标准化管理体系建设。宣传贯彻《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》和《北京市经营性体育场所安全规范》;按照国家体育总局的统一要求和部署,做好已发布国家标准的贯彻执行工作;加快“北京市体育市场管理办公室”的组建工作,增强执法力量,有效地开展执法检查工作;完善以行业管理为基础,以社会服务为主要内容的“体育信用信息系统”,维护市场秩序、规范经营行为。
  ——积极开展体育市场调查统计,加强体育彩票业的管理。积极争取与统计部门等单位联合开展以体育场所为基础的调查统计工作,形成较为规范的体育产业统计制度。体育彩票销售系统要继续进行全热线系统的升级改造,加快专营店的建设,充分利用和开发体育竞猜资源,力争实现10亿元的销售目标。同时,要严格执行各项规章制度,规范各环节的管理,保证体彩事业的健康发展。
  (四)继续加强奥运筹办等工作,推动体育事业协调发展
  ——进一步做好奥运会筹相关工作。一是按要求完成奥运会城市公路自行车赛设施建设任务。2月底前完成施工招标,并开工建设;力争6月底前按测试赛要求完成全部建设内容,并制定运行保障方案;8月初达到测试赛的全部要求。测试赛后,针对运行中出现的问题,做进一步调整;二是按时完成奥运场馆改造工作。由市体育局负责的光彩体育馆、木樨园综合训练馆、游泳馆的改造工程要在11月底前完成,其中综合训练馆要在7月底前达到测试赛的要求;综合训练馆附属用房建设要在12月底前完成。由区县负责的奥运会场馆改造工程也要按时、保质完成。三是做好奥运会裁判员的推荐工作。四是配合奥组委做好管理和运行团队的人力资源支持工作。
  ——继续完善全民健身服务体系。一是广泛开展“全民健身与奥运同行”主题活动,努力提高体育人口。积极推动非奥项目发展,棋类、跳伞等专业队要扎实训练,努力为首都争光。同时,要关注和支持非奥项目俱乐部的发展,满足广大市民多元化的需求,为参加2010年全国体育大会打下坚实的基础。二是全面推进全民健身设施多元化建设。实施“农民体育健身工程”,为300个行政村配建全民健身工程,同时鼓励区县加大投入,使全市行政村的配建率达到90%;建设30个篮球、乒乓球和多功能场地;建设20个北京奥运村景观工程。三是切实加强学校和社区体育工作。配合教育部门开展“阳光体育运动”,继续抓好东城区、海淀区20所试点学校体育场地向社会开放工作,研究制定《关于北京市学校体育设施向社会开放的实施意见》;加强对全市110个青少年体育俱乐部的管理,组织好奥运体验营活动;全面建设20个“体育生活化社区”,为构建和谐社区发挥应有的作用。四是推进体质监测和体育骨干队伍建设。根据第二次国民体质监测结果,有针对性加强专项课题研究,加强区县体质监测站的建设;加强体育骨干队伍建设,重点加强技能传授型社会体育指导员的培训,并统一着装,提升形象,发挥健身指导作用。同时,对社区健身俱乐部管理人员和教练员、体育院校的学生进行定向培训,提高指导和服务水平。
  ——持续推进体育法制建设。制定《北京市体育竞赛管理办法》实施细则;做好《北京市全民健身条例》贯彻落实情况的检查工作;宣传、贯彻《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》;规范行政许可和行政处罚程序;加大体育法制宣传、培训力度,提高全市体育系统依法行政、依法治体的能力和水平。
  ——按步骤实施“十一五”体育发展规划。今年是实施“十一五”体育规划的第二年,要进一步加大规划的宣传,依据年度规划落实任务分解,加强市、区县两级规划的沟通交流,建立规划任务督办制度,确保规划有计划、按步骤地逐项实施;推动北京市基层公共体育设施规范化建设实施工作,建立健全专项工作联系会议制度;继续完善《体育用地专业控制性详细规划(2005—2020)》编制工作。
  ——切实加强安全监管工作。安全责任重于泰山。安全是做好一切工作的前提。全市体育部门不仅要以身作则、抓好自身的安全工作,而且还要放宽视野,加强行业安全监管。今年,全市大型国际体育赛事和群体活动较多,体育项目经营活动也更加频繁,在奥运筹办决战之年里,要更加坚决地贯彻落实安全生产的有关规定,加强行业监管,确保不出现安全事故。
  此外,在体育教育、体育宣传、体育交流、干部队伍和党团建设、反腐倡廉等方面,也都要紧紧围绕中心工作做好服务保障等工作。

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