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2009年北京市体育工作要点
2009-02-02 16:13:22  |  亚洲杯下注
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  2009年是推动我市体育事业科学发展的关键一年,也是第十一届全运会的决战之年。2009年全市体育工作总的要求是:全面学习贯彻党的十七大、市十次党代会及其全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以加快国际化体育中心城市建设为目标,继承奥运财富、巩固奥运成果,发展群体事业,争创竞体佳绩,培育体育产业,推进体育改革,努力推动首都体育事业又好又快发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年,为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出更大贡献。

  一、进一步完善全民健身服务体系,为百姓健身创造更好的条件

  (一)加大全民健身场地和设施建设力度,重点改善农民和青少年人群的健身条件

  一是在全市3577个行政村全部建有全民健身工程的基础上,2009年再投入900万元作为引导资金,为300个行政村建设标准篮球场地。二是继续加强专项体育场地建设,2009年再建10个篮球广场、10个乒乓球长廊和10个笼式多功能球场,使各类专项场地达到120个,重点满足青少年活动的需求。三是对2004年配建的部分全民健身工程进行检修、更新、调整,确保使用安全。四是力保716所中小学校体育场地对社会有效开放,提高开放服务的质量和水平。

  (二)进一步健全群体组织网络,重点加强自发组织的管理

  一是切实发挥政府四级组织网络主渠道作用,发挥现有行业和体育协会的作用,利用多年形成的品牌和组织优势,在推动群体工作中发挥主导作用。二是根据社会新的发展,加强对群众自发健身组织的引导和管理,使之形成有益的组织网络补充。三是加强农民健身协会的建设,增强农民健身意识,提高农民健康水平。四是新建24个体育生活化社区,创建18个社区健身俱乐部,并逐步向有条件的乡镇社区转移。

  (三)加强健身指导,重点围绕建国60周年开展丰富多彩的群体活动

  一是要以喜迎建国60周年为契机,策划几项重点群体活动,办好第七届北京市全民健身体育节,努力形成品牌、传统、特色体育活动常年不断,小型、多样、日常健身活动遍布城乡的良好局面。二是筹备成立北京市社会体育指导员协会,继续加大技能传授型、锻炼指导型社体指导员的培训力度,加强全市社体指导员队伍建设。三是研发、推广简单易学、容易坚持、效果好的健身项目和方法,制发科学健身指导卡,开展市民健身交流大会、科学健身对话日等活动,加强对登山、健身走等大众健身项目的科学指导。四是规范全市19个一、二级国民体质检测站,对不同人群开展体质追踪测试,逐步提高个性化体质干预的水平。

  (四)切实加强青少年体育工作,重点抓好意见的落实

  一是贯彻、落实好中央和北京市关于加强青少年体育工作的意见,配合教育部门坚持好“每天一小时”体育锻炼制度,抓好“青少年阳光体育运动”。二是创建20个青少年体育俱乐部、5个国家级体育传统项目学校,使全市青少年体育俱乐部总数达到145个,国家级传统校达到20个,在构建学校、社区和家庭联动的青少年体育活动网络方面发挥带动作用。

  二、全力打好第十一届全运会,争取运动成绩和精神文明双丰收

  (一)努力增强竞技体育实力

  第十一届全国运动会将于2009年10月11日至23日在山东省济南市举行,是北京奥运会后第一个最高水平的全国综合运动会。一是要努力扩大参赛项目和参加决赛的人数。要统筹安排冬训和全运会预决赛,分解、细化各项目任务,制定详细的工作计划。二是要狠抓预决赛方案的落实,通过高质量的训练、高效率的科医后勤服务、高水平的指挥部署,及时解决实际问题,有效提升参赛队伍的整体实力和运动水平。三是要细致做好参赛组织、信息收集和分析、运动成绩统计等各项基础性工作,为实现十一运总体目标打下坚实基础。四是利用好《提升2008年奥运会北京竞技体育水平技术研究》课题的成果,为备战和参赛工作提供科技服务与保障。五是继续加大反兴奋剂工作力度,坚决杜绝兴奋剂事件发生。

  (二)继续加强后备人才培养,规范二级运动队伍管理

  一是巩固和加强二级运动队管理。从规范招生、训练质量考核、输送与淘汰率核定、训练保障和参赛经费投入等环节入手,理顺年龄衔接问题,提高训练质量,完善二级运动员综合评价体系。二是围绕“国家高水平体育后备人才基地”建设、注册管理、输送核定、职称评审、业绩核定等工作,细化管理要求,提高工作质量,规范后备人才基地建设。三是做好北京市第十三届运动会的筹备工作。重点围绕《北京市第十三届运动会竞赛规程总则》和《各项目单项竞赛规程》的制定和出台,研究相关政策,利用竞赛杠杆作用,调整业训项目布局,完善年度竞赛组织体系,保障业余训练工作的健康发展。

  三、大力支持体育产业功能区建设,办好重大赛事,加强体育市场监管

  (一)落实好《市委、市政府关于促进体育产业发展的若干意见》,进一步完善体育产业体系

  一是加快奥林匹克中心区、龙潭湖体育产业园等八大体育产业功能区和集聚区建设。各有关区县要在规划、建设、资金和政策支持、招商等方面,加大力度,分期启动,重点突破,并力争早见成效。二是积极探索国有体育场馆和体育资源产业化经营的新模式,调研制定大型体育产业集团组建方案,开展体育事业投融资体制改革研究工作。三是切实调配、使用好体育产业发展引导资金。制定《体育产业发展引导资金管理办法》、《体育产业投资指导目录》等相关文件,广泛征集、精心组织一批体育产业项目。四是加强体育彩票的销售与管理,在开通全热线的基础上,开发新的渠道,建设A级品牌专卖店,实现体育彩票市场的可持续发展。

  (二)办好升级后的中国网球公开赛等重大体育赛事

  一是全力做好中国网球公开赛、世界斯诺克中国公开赛、北京国际马拉松赛等品牌赛事。2009年是中国网球公开赛升级为WTA顶级赛事、ATP二级赛事的第一年,面临赛场北迁和改造等任务,各项工作要早启动、早落实。世界斯诺克中国公开赛、北京国际马拉松赛要进一步提高办赛水平、扩大影响。二是努力办好国际自行车联盟场地世界杯赛(北京站)、铁人三项世界杯赛(北京站)、中俄青少年运动会等国际赛事。三是引进美国职业篮球联赛(NBA)季前赛、意大利超级杯足球赛等顶级商业赛事。四是做好2010年世界武道运动会、2014年世界男子篮球锦标赛等重大国际赛事的筹办和申办工作。

  (三)大力加强体育市场监管

  一是推广体育运动项目经营单位风险评估工作,划分安全生产风险等级,监控安全风险状况。二是完善“北京市体育场所管理系统”,在朝阳区、顺义区开展网上监管试点工作。三是做好体育市场执法检查,开展第二次全国经济普查和国家体育总局体育及相关产业专项调查,完成体育产业数据评估和体育产业发展报告。

  四、深化体育改革,加强基础工作,推动体育事业协调发展

  (一)扎实推进体育改革

  一是继续抓好科学发展观的学习实践活动,做好分析检查和整改落实阶段的各项工作,找准问题,制定切实可行的整改方案和措施。二是积极推进体育管理体制和运行机制改革。先期研究北京体育职业学院组织架构和实际运行等问题,适时启动训练体制改革。加快体育社团社会化、实体化进程,选择具备一定条件的体育社团进行试点。三是推动事业单位全员聘用制,科学设置岗位,提高工作效率。深化全程办事代理制,努力转变政府职能,提高服务能力和行政效率。

  (二)大力加强体育法制工作

  一是开展《北京市体育市场管理条例》立法调研和居住区配套体育设施调研工作;加大执法人员培训力度,力争做到执法人员会执法、敢执法。二是组织体育场馆行政执法检查,开展《北京市体育设施管理条例》修订调研工作,建立规范的执法检查机制,落实体育设施注册登记和体育设施临时占用管理规定。三是开展体育标准化管理工作,做好与国家标准的衔接,做好我市体育场馆地方标准的制定实施工作。

  (三)进一步做好“十一五”体育规划实施等工作

  一是做好《北京市“十一五”时期体育发展规划》督导与评估工作,加快重大规划项目的建设工作,启动北京体育职业学院综合楼等项目。二是继续推进体育场馆双语标识、无障碍设施、应急图像信息系统建设的后续工作,提高场馆等级和服务管理水平。三是以纪念建国60周年和第十一届全运会等重大活动为载体,做好体育宣传工作,营造良好的舆论氛围。四是加强国际间体育交流与合作,增强体育工作的国际影响力和竞争力。

  (四)全面加强思想政治和党建工作

  一是继续深入开展学习实践科学发展观活动,着力抓好成果转化、整改落实;大力抓好党工团建设,充分发挥党工团组织的凝聚力和战斗力;大力抓好思想政治工作的开展、党员模范作用的发挥、先进典型的培养宣传;大力加强精神文明建设,为新时期首都体育事业发展提供坚强的思想和组织保证。二是继续加强党风廉政建设和反腐败工作,结合体育工作实际,建立健全惩防体系,积极推进廉政风险防范工作,为首都体育事业的持续发展提供保障。

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